道路貨運(yùn)管理
道路貨運(yùn)管理,是指國家交通主管部門對道路貨運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)的行政管理,其核心內(nèi)容是對道路貨運(yùn)市場進(jìn)行管理,包括對貨運(yùn)市場的需求和監(jiān)督管理。其中,交通運(yùn)輸部主管全國對道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站的管理工作;縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作?h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的道路貨物運(yùn)輸和貨運(yùn)站管理工作。
(一)道路貨運(yùn)類別
按行政管理類別,道路貨運(yùn)可分為道路普通貨物運(yùn)輸、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
1.普通貨物運(yùn)輸
普通貨物運(yùn)輸是指在運(yùn)輸過程中沒有特殊要求、無需采用特殊措施和方法的貨物運(yùn)輸。而需要采用特殊措施和方法的貨物運(yùn)輸,稱為特種貨物運(yùn)輸。
2.專用貨物運(yùn)輸
專用貨物運(yùn)輸是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用車輛進(jìn)行的貨物運(yùn)輸、出租汽車貨運(yùn)、搬家貨物運(yùn)輸?shù)取?
3.大型物件運(yùn)輸
交通部在1995年頒發(fā)的《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》中規(guī)定,大型物件是指符合下列條件之一的貨物:外型尺寸長度在14m以上或?qū)挾仍?.5m以上或高度在3m以上的貨物;重量在20T以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物。
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是指使用專用車輛,對按國家有關(guān)規(guī)定屬于易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)貨物,通過道路運(yùn)輸進(jìn)行的經(jīng)營或非經(jīng)營性活動(dòng)。
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》規(guī)定:凡從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸的經(jīng)營業(yè)戶和從事非經(jīng)營性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位,都必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審查
批準(zhǔn),除具備一般貨物運(yùn)輸?shù)拈_業(yè)條件外,還應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拈_業(yè)條件或運(yùn)輸條件。(二)道路禁運(yùn)、限運(yùn)與憑證運(yùn)輸
1.道路禁運(yùn)
道路禁運(yùn)指貨物是國家法令禁止流通或寄運(yùn)的物品,如國家珍貴文物、武器、彈藥、毒品等,沒有國家監(jiān)管部門的委托和批準(zhǔn)任何道路運(yùn)輸單位和個(gè)人不能運(yùn)輸。
2.道路限運(yùn)
道路限運(yùn)指貨物只能在限定的數(shù)量和區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸,一般有長期限運(yùn)和臨時(shí)限運(yùn)兩種類型。
3.道路憑證運(yùn)輸
道路憑證運(yùn)輸指貨物是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,須經(jīng)指定的主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并出具證明方可運(yùn)輸,如劇毒品運(yùn)輸、爆炸品運(yùn)輸、煙草運(yùn)輸、麻醉藥品運(yùn)輸?shù)取?
(三)道路貨運(yùn)管理
與客運(yùn)管理類似,道路貨物運(yùn)輸?shù)男姓芾硪舶ń?jīng)營許可管理、貨運(yùn)車輛管理、貨運(yùn)經(jīng)營管理、貨運(yùn)站經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查管理等方面。各級交通管理部門都有直屬的職能處室負(fù)責(zé)行使某一職能,具體管理內(nèi)容可在交通運(yùn)輸部以及各省交通運(yùn)輸廳官方網(wǎng)站中查詢。
各貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)在國家運(yùn)政機(jī)構(gòu)的行政管理之下,按照科學(xué)的方法自行安排企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)組織,在多班運(yùn)輸、定點(diǎn)運(yùn)輸、定時(shí)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸和零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)榷喾N方式中選擇適宜的組織方式。
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